Argentina: Ciudades menos hostiles

Ivana Romero

La figura de un violador potencial acechando en algún lugar oscuro o desierto de la ciudad, constituye la imagen más representativa del miedo que siempre está presente en la vida de las mujeres. ¿Cómo hacer menos hostiles a las ciudades? ¿Las políticas de seguridad son la solución?.

¿Es igual la percepción del espacio público que tienen hombres y mujeres? ¿Cómo vivencian ellos y ellas (ellas, sobre todo) los conflictos de violencia que estallan en cualquier rincón de las ciudades en América latina? Éstas son dos de las preguntas fundamentales que realizó Ana Falú, directora de la Oficina Regional para Brasil y Cono Sur del Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Mujer (UNIFEM). durante la presentación del Programa “Ciudades seguras: violencia contra las mujeres y políticas públicas”, que coordina ese organismo en América Latina y que, en el caso de Rosario, Argentina, también es impulsado por el Área Municipal de la Mujer y la Coordinación de la Red Mujer y Hábitat de América Latina (CICSA).

Crear espacios democráticos

“Tenemos que reconocer la violencia como un conflicto creciente en las ciudades, que no debe ser abordado desde la punición, sino desde la posibilidad de crear espacios democráticos de convivencia entre grupos diversos”, consideró Falú. “Sucede que las ciudades no son vivenciadas de la misma manera si una persona es joven o vieja, si es de color, si es homosexual o heterosexual. En contextos violentos, cada uno de estos componentes de la diversidad coloca en un nuevo lugar de vulnerabilidad a las personas, pero no porque sean vulnerables por sí mismas sino por el contexto social”, explicó.

En ese sentido, la funcionaria afirmó que un nuevo desafío en los debates sociales actuales es instalar “la comprensión de que el fenómeno de la violencia también debe ser diferenciado por géneros”. “De acuerdo a lo que hemos investigado, los hombres cometen más delitos que las mujeres y sufren más delitos que las mujeres. Pero si hacés encuestas sobre la percepción del miedo, el tema cambia”.

“Es decir, al abordar la violencia urbana desde las voces de las mujeres, ésta se manifiesta de diferentes maneras. Por ejemplo, dicen que tienen miedo para salir a ciertas horas, por ciertos lugares, recorrer determinados espacios públicos, y tienen en común el hecho de que los agresores, en la mayoría de los casos, son varones. Esto hace que, frente a las situaciones que vivimos en las ciudades, las políticas tienen que considerar que hay situaciones distintas”, continuó en la charla con El Ciudadano.

Falú fue más lejos al indicar que, cuando se trata de mujeres, las fronteras entre la violencia vivida en el espacio privado (ejercida por individuos que pertenecen al entorno cercano) y la violencia en el espacio público (ejercida por desconocidos) se desdibuja. “Muchas veces, al dialogar con mujeres, ellas reconocen como agresiones las actitudes violentas de extraños, pero no las que suceden puertas adentro del espacio familiar. Eso es grave, ya que no podemos desconocer la doble victimización por la que atraviesan las mujeres cuando se animan a denunciar lo ocurrido”

“Esa violencia es efectuada en gran medida por el propio Estado, a través de las instituciones policiales y judiciales a las que recurre la mujer para pedir ayuda y contención. También se ve sometida a este proceso cuando en ámbitos familiares es responsabilizada de la violencia que sufrió, o se subestima la agresión”, explicó.

Actuar ahora

El proyecto que se desarrollará en Rosario hasta 2009, y que también se implementará en Chile y Colombia, propone “trabajar con las autoridades locales, con las redes de mujeres, para decir qué está pasando con el uso y el disfrute de la ciudad”. “La violencia no acaba en el hecho violento, sino que sigue actuando a través de sus consecuencias, que involucran una modificación de los hábitos cotidianos, los movimientos en el espacio público”

“Por eso, en principio proponemos algunas acciones que nos ayuden a discutir el tema y ponerlo en evidencia. Segundo, ver de qué forma podemos generar estrategias que puedan ir disminuyendo la violencia, pero a su vez nos permitan discutir conceptos de democracia, diversidad, convivencia, respetos mutuos. Es decir, cómo un programa de este tipo puede permitir y potenciar otros resultados, que nos permitan debatir temas centrales para construir una mejor convivencia democrática”, sostuvo la funcionaria.

Finalmente, Falú resaltó “la necesidad de trabajar contra la violencia, de que se comprenda que las mujeres son sujeto de derecho por sí mismas, no diluidas en el concepto de familia o de maternidad”. “Las mujeres son sujeto de derecho aunque no tengan familia o hijos, y tienen derecho de moverse por la ciudad a cualquier hora, de participar en términos culturales y políticos allí donde decidan. Ante situaciones de violencia, dentro o fuera de su casa, muchas abandonan su trabajo o su estudio. De lo que se trata, entonces, es de que Estado y la sociedad civil puedan establecer lazos y realizar acciones afirmativas por los derechos de las mujeres, aportando a su autonomía y libertad mediante respuestas basadas en una responsabilidad de todos los actores sociales”, afirmó.

Vivir más seguras, un derecho

El Programa “Ciudades seguras: violencia contra las mujeres y políticas públicas” se propone como una experiencia de intervención participativa en el Centro Municipal de Distrito Oeste Felipe Moré de la ciudad.

El objetivo general de esta iniciativa es promover acciones respecto del derecho de las mujeres a vivir en ciudades seguras. Y. para eso, se considera fundamental una gestión asociada entre organizaciones de mujeres y el gobierno local.

De este modo, las propuestas que surjan a lo largo de la aplicación del programa en la zona oeste podrán traducirse en políticas públicas. Esta actividad se funda en los resultados del proyecto antecedente “Ciudades sin violencia hacia las mujeres, ciudades seguras para todos”, que se inició en 2004 en zona oeste. A través de ese trabajo, las mujeres participantes identificaron su dificultad en la participación en los ámbitos de decisión locales, la escasa inclusión de sus demandas en las agendas comunitarias y estatales, y la violencia cotidiana que las afecta tanto en espacios privados como públicos.

En ese sentido, la coordinadora del Área de la Mujer de la Municipalidad, Mariana Alonso, explicó a este diario que la decisión de localizar el nuevo proyecto en el mismo lugar está fundada en que “el distrito oeste es un espacio de gran densidad poblacional, donde hay altos índices de pobreza pero al mismo tiempo un entramado muy rico de organizaciones sociales, muchas de ellas comprometidas con problemáticas de género”.

Esta vez, el trabajo se propone a través de una metodología participativa que incluya ciudadanos, ciudadanas y organizaciones territoriales, que participarán en procesos de formación, diseñarán actividades y a su vez se transformarán en promotores que ayuden a sensibilizar al resto de la población.


Editado por Mujereshoy

Fuentes: Ciudades menos hostiles. UNIFEM presentó un programa que se desarrollará en Rosario hasta 2009. Diario El Ciudadano y la región, diciembre 2006.