El gobierno de Estados Unidos ratificó su enmienda a la Plataforma de Acción de Beijing (1995), al señalar que no se crean nuevos derechos y que se descarta el aborto como un derecho de las mujeres. Las organizaciones no gubernamentales llamaron a las delegaciones oficiales a oponerse en forma inequívoca a la enmienda.

(Mujereshoy) Estados Unidos rompió el acuerdo negociado entre los estados miembros de Naciones Unidas de respetar el texto que conforma la Plataforma de Acción de la Mujer (PAM) signado en la ciudad china de Beijing hace 10 años.

La titular del buró de Asuntos Internacionales del gobierno de Estados Unidos, Ellen Sauerbrey, sostuvo en la asamblea general de la 49 sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) –la que debe evaluar la implementación de la Plataforma de Acción– que el aborto es una cuestión de soberanía.

La propuesta estadounidense llama a no ratificar de forma universal tratados específicos y que no se haga énfasis en “los derechos que no todos los estados miembros adoptan, los llamados derechos sexuales.”

Organizaciones no gubernamentales (ONG) de todo el mundo llamaron a las delegaciones oficiales a oponerse en forma inequívoca a la enmienda de borrador de declaración propuesta por Estados Unidos.

La declaración de las ONG sobre la enmienda propuesta por Estados Unidos a la declaración del borrador de la 49 Sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) propone, además, que se reafirme la Plataforma de Acción de Beijing en su totalidad y no retroceder con respecto a ella ni socavarla.

En el documento que se dio a conocer luego de llegar a un consenso, se indica que las representantes de organizaciones de la sociedad de todas las regiones del mundo celebran el logro histórico de la Plataforma de Acción representada para los derechos humanos de las mujeres.

Por ello, agrega el documento, “aplaudimos con fuerza” la declaración del secretario general de la ONU, Kofi Annan, en la que afirma que en la Plataforma adoptada en Beijing hace 10 años, fue “un gigantesco paso adelante”.

También afirman su llamado a realizar acciones específicas que apunten a hacer realidad los derechos de las mujeres en todas las áreas, por lo que exhortan a las delegaciones gubernamentales a oponerse en forma inequívoca a la enmienda propuesta por Estados Unidos al borrador de la declaración de esta revisión Beijing + 10.

Otras intervenciones

Antes de la intervención de la delegada de Estados Unidos, una veintena de países ratificaron en sus discursos la Plataforma de Acción de Beijing y pusieron especial énfasis en acciones que buscan reducir la violencia hacia las mujeres y las niñas, el tráfico y la trata de personas, la pobreza y migración, así como la educación, la salud y su posicionamiento político y participación ciudadana.

La viceministra de la Mujer de Bolivia, Teresa Caraviri Sirpa, llamó a los países a ratificar de manera contundente los acuerdos tomados en la Beijing hace 10 años y demandó la colaboración de agencias internacionales de cooperación para alcanzar las propuestas hasta ahora parcialmente cumplidas en Bolivia por falta de financiamiento.

A su vez, la vicepresidenta de la Federación de Mujeres de China, Sahohua Zhao, quien –por cierto– habló a nombre de una quinta parte de las mujeres del mundo, también reafirmó la Plataforma de Acción, tras asegurar que es tiempo de convertir los compromisos en acciones.

La primera ministra de la Mujer de Pakistán, Nilofar Bakhtiar, explicó que en su país no solo se adoptaron los 12 puntos de la Plataforma de Acción, sino que se agregó un punto 13, el que impulsa el desarrollo de las mujeres discapacitadas.

La representante pakistaní fue ampliamente ovacionada cuando anunció que los llamados crímenes de honor son ahora castigados con penas que van desde los 10 años de cárcel hasta la pena de muerte, que todavía es permitida en ese país.

La también ministra de Alemania, Marieluise Beck, dijo que todos los países están comprometidos con los acuerdos y la Plataforma de Acción de Beijing, por lo que descarta toda posibilidad de retroceder a la sombra de fundamentalismos políticos, religiosos o culturales.

Dicho pronunciamiento fue considerado como una alusión a las recomendaciones que hizo el gobierno de Estados Unidos.

Organizaciones de mujeres

Fanny Gómez y Alejandra Scampini, que cubren Beijing + 10 para la Red de Educación Popular entre Mujeres (REPEM), señalan que las negociaciones de ONG con delegaciones oficiales van tomando cuerpo para frenar el apoyo a la enmienda de Estados Unidos al párrafo 1 de la Declaración Oficial propuesta por la Mesa Directiva. Las organizaciones piensan que habrá un flojo apoyo a Estados Unidos, pero que no hay que correr riesgos.

Las delegadas de las ONG también se están preocupando de los textos propuestos por Estados Unidos sobre tráfico de mujeres y sobre empoderamiento económico de las mujeres para las Resoluciones que deben aprobarse la próxima semana.

Entre los 42 países que forman parte de la Comisión de Resoluciones y que tienen voz y voto, están Argentina, Bolivia, Perú, Guatemala, Cuba, República Dominicana y El Salvador.

La Resolución sobre tráfico es considerada funesta por las organizaciones de mujeres, puesto que no utiliza el lenguaje de Naciones Unidas ni, sobre todo, el concepto amplio que se tiene sobre el tráfico de mujeres. La propuesta estadounidense plantea que la prostitución es el origen del tráfico y pone la situación en un marco tan criminal que podría convertirse en un instrumento para fortalecer los mecanismos antimigratorios y la xenofobia. El centro esta puesto en la demanda por tráfico no en las causas que originan el tráfico.

Las ONG se organizaron rápidamente en un Caucus sobre Tráfico y redactaron un texto a la intención de los gobiernos. En él se hace un llamado a que se utilice el lenguaje de Naciones Unidas en su Protocolo para Prevenir, Eliminar y Castigar el Tráfico de personas, especialmente mujeres, niñas y niños (Palermo Protocol), que fue firmado por 117 países, incluyendo EUA y ratificado por 79.

Respecto a la segunda resolución propuesta por Estados Unidos, sobre empoderamiento económico de las mujeres y cuyo título es “Avance económico para las mujeres”, su enfoque es restringido y menciona todo el tiempo a mujeres empresarias.

Entre las recomendaciones que Estados Unidos hace a los estados miembros, se da relevancia al sector financiero poniendo el avance económico de las mujeres en el fomento de los microemprendimientos. Plantea la promoción del microcrédito (recordemos que el 2006 es el año mundial del microcrédito) como la panacea, omitiendo la importancia de la implementación de políticas publicas para la creación de “empleos dignos” para las mujeres, el estimulo a la producción agrícola e industrial y a la reactivación económica al interior de los países.

Frente a este planteamiento, varias redes agrupadas en el Caucus de ONG sobre Mujeres y Economía hace una propuesta de lenguaje para ser sometido a los gobiernos con un enfoque de desarrollo económico de fortalecimiento de las mujeres, de igualdad y justicia en la economía, y de erradicación de la pobreza basado en los derechos humanos.

Beijing + 10: Declaración de las ONG sobre la enmienda propuesta por Estados Unidos al proyecto de declaración de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer

“El propósito de este periodo de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer –el órgano de la ONU encargado especialmente de potenciar la condición jurídica y social de la mujer– es reafirmar la Plataforma de Acción de Beijing, no retroceder respecto a ella ni socavarla.

Nosotros, los representantes de organizaciones de la sociedad civil de todas las regiones del mundo, celebramos el logro histórico que para los derechos humanos de las mujeres representa la Plataforma. Aplaudimos vigorosamente la declaración del secretario general Kofi Annan de que la Plataforma adoptada en 1995 fue “un gigantesco paso adelante” y que “la igualdad de género es fundamental para el desarrollo y la paz de todas las naciones”, y reafirmamos su llamamiento para que se emprendan acciones específicas destinadas a hacer realidad los derechos de las mujeres en TODOS los ámbitos. Por todo ello, instamos a las delegaciones de los gobiernos a oponerse de manera inequívoca a la enmienda al proyecto de declaración propuesta por Estados Unidos. La enmienda trata de lo que la Plataforma NO es, no de lo que ES. Reafirmemos plenamente la Plataforma y sigamos adelante.”

La declaración fue apoyada por las siguientes organizaciones y redes:

ACPD (Canadá); Articulación Feminista Mercosur; AHIP (Nigeria); ALVF (Camerún); Amnistía Internacional; ARROW; Articulação de ONG de Mulheres Negras Brasileiras; Asia Pacific Women’s Watch; Association Tunisienne de Femmes Democrates; ASTRA; AWID; Banulacht; CAFRA; Campaña 28 de Septiembre; Caribbean Women’s Health Network; Catholics for a Free Choice; Centre for Global Women’s Leadership; Centro para Derechos Reproductivos; CHOICE; CIPAF (República Dominicana); CLADEM; Cotidiano Mujer (Uruguay); DAWN; Egyptian Initiative for Personal Rights; Elige (México); Equidad de Género (México); Eve and the Snake; FAFIA (Canadá); FCI; FEIM (Argentina); Filipina; NZFPA; GELEDES (Brasil); GIRE (México); GPI (Nigeria); Human Rights Watch; IUCN; IGLHRC; ILGA; INCRESE (Nigeria); INFORM (Sri Lanka); Iniciativa CA de Seguimiento a Beijing (Honduras); Ipas; International Women’s Health Coalition; IPPF; JOICP (Japón); Las Dignas (El Salvador); Lebanese FPA; Lentswe La Rona; MADRE; Mujer y Salud (Uruguay); NAPY; NWRC (Egipto); PAI; Pilipina Legal Resources Center; RedLac; Red Siempre; REPEM; SAF (Yemen); SIECUS; SMLAC/LACWHN; WEDO; WIDE; WILDAF; Women in HIV/AIDS Leadership Initiative; Women’s Front (Noruega); Women’s Health Foundation; WWHR - New Ways (Turquía); YouACT; Youth Coalition