Al analizar el problema de la pobreza en América Latina y el Caribe desde una perspectiva de género, se constata que las mujeres son más pobres que los hombres, principalmente por razones de discriminación y falta de equidad en su acceso a la propiedad y control de los recursos económicos, sociales y políticos.

(Mujereshoy) Así lo señala Irma Arriagada, experta de la División de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en el artículo “Dimensiones de la pobreza y políticas desde una perspectiva de género”, publicado en la Revista de la CEPAL N° 85 (ver link externo).

“Las mujeres acceden al trabajo remunerado en condiciones de mucha desigualdad, dada la actual división del trabajo por género en que las mujeres asumen el trabajo doméstico y el cuidado de los hijos de manera casi exclusiva, y la persistencia de formas tradicionales y nuevas de discriminación para el ingreso y permanencia de las mujeres en el mercado laboral”, explica la especialista en el artículo.

Arriagada señala que existen cuatro formas de exclusión en el mercado laboral que afecta de manera más severa a las mujeres: el desempleo, las formas precarias de inserción laboral, las formas de trabajo no remuneradas y la exclusión de las oportunidades para desarrollar sus potencialidades.

La autora cita a Naila Kabeer, la que en un artículo sobre los nexos entre género y pobreza señala que ésta puede ser vista de doble manera: como privación de la posibilidad de satisfacer necesidades básicas y como privación de los medios para satisfacerlas.

Por ende, las mujeres son pobres en la medida en que no cuentan con tiempo disponible para buscar las formas más apropiadas de satisfacer sus necesidades.

Pobreza desde la perspectiva de género

Para Irma Arraigada, es preciso, en consecuencia, medir la pobreza en términos de ingresos, pero también en términos de tiempo. “Para conocer la dinámica de la pobreza es preciso analizar el concepto de tiempo, sobre todo porque parte importante del trabajo de las mujeres –el trabajo doméstico– no es valorizado monetariamente, pero sí puede medirse en términos de tiempo”.

La experta enfatiza que para analizar la pobreza desde una perspectiva de género, es necesario hacer visibles “diversas relaciones de poder, como las ligadas a las exclusiones, desigualdades y discriminaciones de género en el mercado laboral, el reparto desigual del trabajo no remunerado, el ejercicio de la violencia física y simbólica en contra de la mujer y el diferente uso del tiempo de hombres y mujeres”.

Por otra parte, Arriagada identifica en su artículo los diversos enfoques que los gobiernos de la región han adoptado en sus políticas públicas sobre la pobreza en las últimas tres décadas y los analiza según sus orientaciones y resultados. Concluye que las políticas deben ser heterogéneas, flexibles y adecuadas para encarar las situaciones cada vez más diversas y cambiantes por las que atraviesa la población pobre, en especial las mujeres.

La autora también reafirma el carácter multidimensional de la pobreza y revisa las distintas definiciones que se han dado de ella en los últimos años. En especial, destaca las dimensiones básicas de este fenómeno:

• Dimensión social: educación, empleo, salud, ingresos e inserción laboral, vivienda.

• Dimensión territorial: entorno donde residen o trabajan los sectores pobres.

• Dimensión familiar: etapa y ciclo de vida familiar en que se hallan las personas, así como los intercambios económicos y la distribución del trabajo al interior de la familia.

Estas tres dimensiones básicas deben ser siempre consideradas en la elaboración de cualquier política pública que busque superar la pobreza, señala la experta.